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沈江霖低叹了一声摇头：“此地，没有“慈幼堂”。”

京城的各项设施还是比较完善的，而在河阳县，衙门账上都是入不敷支的，如何还有银钱去做这些？

“那我，我是否可以成立一个“慈幼堂”，我可以将我的嫁妆银子拿出来，还有你给我的家用银子。”谢静姝说到最后有些不自信，毕竟公是公，私是私，“慈幼堂”用的应该是衙门的银子，但是谢静姝已然知道衙门并无银两，若是“慈幼堂”真的开起来，人数少一些还好，若是人多了，便是家中有金山银山，也禁不起这般花销。

谢静姝手里头能拿出来的现银，拢共有□□千两左右，她甚至还折卖了一些她的嫁妆，一起带到了云南，就想能助沈江霖一臂之力。

沈江霖没有马上赞同她的想法，而是对谢静姝温声道：“静姝，你可以先去调查一番，整个河阳县有多少像李石这样的孩子，这个“慈幼堂”你预备如何去办，投入多少银子，在“慈幼堂”中他们要如何养，将他们养大之后你又要如何给他们安排出路，这些都是一整套的东西，不是你发一次善心就能解决的。”

沈江霖给到的建议十分中肯，谢静姝并没有因为沈江霖没有马上赞同她而有什么抵触的心理，反而觉得这是沈江霖终于相信她了，愿意让她去分担一些事情的表现，她接下了这桩事，说过几日再给沈江霖一个答复。

暂且安顿好了李石，沈江霖又面临了另外一个大难题——府衙需要发放俸禄了。

类似沈江霖、范从直和陈允横等人，他们都是正儿八经的朝廷在编人员，是可以拿到朝廷俸禄的，哪怕河阳县的衙门欠着上头的银钱，但是到了该发放俸禄的时候，还是一文不会少他们，毕竟名义上来讲，河阳县衙门的银子都是用在了公务上，和他们私人俸禄没有任何干系。

但是县衙不仅仅有在编人员，还有很多编外人员。

例如许敏芝这样的师爷，还有一些编外捕快、小吏，他们虽然不领朝廷俸禄，但是他们同样为县衙做事，因为若是按照朝廷的额定人员来说，处理一县之事的人手是绝对不够的，所以以前的方式都是用县衙截留下来的银两，来发放这一部分人的月俸。

可现在头疼就头疼在，县衙没有银两，编外人员发放不出来月俸，甚至莫说发放月俸，按照正常道理来讲，其实已经拖欠了他们这些人半年的俸禄了。

所以难怪沈江霖初入河阳县县衙的时候，里头空空荡荡的，许多人都不见了踪影，除了一方面的原因是范从直从中捣鬼，另一方面则是因为确实有好些人暂时另奔了前程。

能在县衙里捞个差事做，其中固然有油水可捞、名头又好听，可是如果连最基本的月俸都没有的话，很多人也是不愿意在此做白工的。

然而，等到沈江霖上任之后，这些人都回了过来，他们想看看这位知县大人有没有本事能讨到银钱，若是发了薪俸，那就继续干着，若是发不了，那就散了便是。

第158章

河阳县算不得人口繁多的县城, 但是根据县志记载，河阳县总共是有八万余人。

这八万余人是拥有户籍的常住人口，不算上各种客商之类的游散人等。

虽然沈江霖并不想说“穷山恶水出刁民”, 但现实是，面对一个总体受教育程度很低, 九成以上的人口并不识字，且还有民族习性的各种交融问题，导致河阳县每年的报案案件并不少, 在维护治安稳定方面, 河阳县要付出的人力物力几乎要等同于一个人口繁多的中等县。

河阳县属于人口较少的下等县，按照朝廷的规定, 下等县能配备的衙役是十五人，捕快是二十五人, 书